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南阳水泥借尸还魂 质量环保问题缠身

2019年02月20日 07:23   来源经济日报-中国经济网   

经济日报-中国经济网2月20日综合讯 借尸还魂生产劣质水泥合格证填发任性?#20445;?#29615;评结果混乱近日有媒体报道称河南南阳水泥股份有限公司存在诸多问题而这些问题的出?#36136;?#22312;其?#20013;?#20102;8年都未完成的破产清算期间?#28304;ˣ?#26377;观点指出这一案例对我国去落后产能的执行工作敲响?#21496;?#38047;有关部门应加强对破产清算国有企业的监管完?#30772;?#20135;程序的监督机制

僵尸企业借尸还魂 问题丛生

据经济参考报报道国有企业河南南阳水泥股份有限公司因经营不善2010年进入破产清算程序迄今8年未破产终结而在此期间这家企业在租赁资金产品质量环保评估等方面均出现了问题

报道称2013年9月17日水泥厂破产管理人负责人尚军生与南阳兰德建材有限公司法人代表谢胜利签订租赁经营合同约定租赁费每月8.2万元而合同显示承租方实际上于2012年1月已经开始租赁经营而据南阳市国资委规划发展科科长水泥厂破产清算小组副组长石英善说兰德公司2015年后就未向水泥厂支付租金

在产品质量方面南阳水泥生产的劣质水泥已经给多为用户带来了财产损失和安全隐患同?#20445;?#20854;产品合格证和质量检验报告也被指任性据用户李万强称其购买的一批水泥随车出厂质量检验报告显示是7月18日生产的而7月29日?#35828;?#26102;水泥还是热的显然不是同一批次8月4日李万强发现水泥凝结不实并向水泥厂反映了该问题而厂家的反馈则是?#29615;?#21512;格证和出厂水泥质量检验报告报告显示水泥7月24日生产8月7日试验水泥合格前后两份报告的时间显然冲突水泥厂把合格证和出厂水泥质量检验报告当儿戏 李万强说而这批劣质水泥已经给他造成了100多万元的损失

在环评方面由于兰德公司的水泥粉磨节能?#38469;?#25913;造项目未取得环境影响评价文件即?#24230;?#29983;产南阳市环保?#38047;?014年3月和6月两次下达了行政处罚决定处罚的对象却是已经在破产清算中的南阳水泥股份有限公司而已经被处罚的水泥厂在2015年1月和9月分别获得了南阳市环保局关于环境影响和环保设施的许可批复

去落后产能执行力待加强 监管待完善

而这一案例反映出我国在去落后产能的工作中还应该加强执?#24515;?#21147;同时也要进一步完?#30772;?#20135;程序监督机制新京报的文章称在2012年水泥去产能压力还并未完全凸显的情况下考虑到保障国有资产价值确保职工就业等因素将进入破产清算程序的国有水泥厂出租给民企继续生产未尝不可以理解但从后来的实?#26159;?#20917;看非但这些目的没有达成同时还出现了多个新的问题这应该让那些由于怕担责怕承担包袱从而对去落后产能执行不力的地方政府警醒

河南财经政法大学法学院教授冉富强也在经济参考报的文章中建议国家有关部门应加强对破产清算国有企业的监管完?#30772;?#20135;程序的监督机制在整个破产期间有关机关都应当行使必要的法律监督和监察监督对破产清算中的违法犯罪行为进行监督调查和处置?#29615;?#38754;让破产清算稳步有序推进合理清偿债务安置职工另?#29615;?#38754;确保国有资产保值增值防止国有资产在破产清算中被蚕食

据中国网报道国务院国有资产监督管理委?#34987;?#31192;书长新闻发言人彭华岗曾指出处僵治困工作做起来确实?#20873;?#38590;最大的难点在于怎么处置好债务处理和人员安置的问题未来将进一步加大僵尸企业的退出工作力度组织开展重点亏损子企业的专项治理减少亏损企业数量和亏损额

本文综合经济参考报新京报中国网等媒体报道

责任编辑王婉莹

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